第一條 為了充分調(diào)動(dòng)人民群眾、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、志愿者、金融機(jī)構(gòu)員工等群體檢舉揭發(fā)非法集資犯罪案件的積極性，打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)群防群治，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕59號(hào)）精神、《防范和處置非法集資條例》（國(guó)務(wù)院令第737號(hào)）文件第十六規(guī)定、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈防范和處置非法集資條例〉細(xì)則》第二十四條規(guī)定、《阿勒泰地區(qū)非法集資案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，防范打擊處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱處非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）結(jié)合哈巴河縣實(shí)際，特制定本舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
第二條 根據(jù)《防范和處置非法集資條例》規(guī)定，本辦法所稱非法集資，指未經(jīng)國(guó)務(wù)院金融管理部門依法許可或者違反國(guó)家金融管理規(guī)定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報(bào)等方式，向不特定對(duì)象吸收資金的行為。
第三條 本辦法適用于對(duì)自然人、法人和其他組織以書信、電子郵件、電話、來(lái)訪等方式，對(duì)哈巴河縣域內(nèi)違反國(guó)家金融管理法律規(guī)定，向社會(huì)公眾非法吸收資金行為的舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)并依法作出處理后，予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的行為。
第四條 舉報(bào)線索主要條件有：
（一）舉報(bào)人檢舉、揭發(fā)、提供的線索要盡量詳細(xì),對(duì)舉報(bào)事實(shí)有基本的線索和證據(jù)，提供的線索不得虛構(gòu)和夸大事實(shí),不得故意捏造事實(shí)誣陷他人；
（二）舉報(bào)事項(xiàng)事先未被有關(guān)部門掌握；
（三）舉報(bào)線索經(jīng)有關(guān)部門查證屬實(shí)；
第五條 有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）防范和處置非法集資工作人員及其直系親屬或其授意他人進(jìn)行的舉報(bào)；
（二）舉報(bào)線索已進(jìn)入行政處理或刑事立案程序；
（三）舉報(bào)人涉嫌非法集資犯罪的；
（四）舉報(bào)人已因該舉報(bào)事項(xiàng)在其涉及的其他刑事案件中被認(rèn)定為立功；
（五）其他不符合法律法規(guī)及本制度有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的情形；
第六條 哈巴河縣設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，舉報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì)，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持“一案一獎(jiǎng)、按案施獎(jiǎng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)”原則。兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一事實(shí)的，按同一舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由聯(lián)名舉報(bào)人集體領(lǐng)取、自行分配。同一舉報(bào)人向不同部門舉報(bào)同一線索的，不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。同一案件由兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人。
第七條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)程序及標(biāo)準(zhǔn)
縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或公安局刑警大隊(duì)接到舉報(bào)人舉報(bào)后，會(huì)同相關(guān)行業(yè)主（監(jiān)）管部門對(duì)舉報(bào)材料進(jìn)行性質(zhì)認(rèn)定，認(rèn)為涉嫌非法集資犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。公安機(jī)關(guān)接到所移送舉報(bào)材料后，迅速開(kāi)展調(diào)查工作。對(duì)符合立案條件的及時(shí)立案，對(duì)不符合立案條件的做出情況說(shuō)明，并反饋上級(jí)金融管理部門，由上級(jí)金融管理部門告知舉報(bào)人。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報(bào)案件的涉案金額、案件性質(zhì)、舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)相符情況及對(duì)偵破案件發(fā)揮的作用情況綜合評(píng)定。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）被舉報(bào)的非法集資行為情節(jié)較輕、不涉及犯罪的，給予舉報(bào)人1000元以上5000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)；
（二）被舉報(bào)的非法集資行為涉嫌犯罪的，給予舉報(bào)人5000元以上10000元以下獎(jiǎng)勵(lì)；
（三）被舉報(bào)涉嫌非法集資案件的涉案金額在5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）以上或是全國(guó)、全區(qū)有較大影響的大案要案，在司法判決生效之日起10個(gè)工作日，再次給予舉報(bào)人20000元以上50000元以下的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)人應(yīng)在接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)，由本人或委托他人憑獎(jiǎng)勵(lì)通知及有效身份證件領(lǐng)取獎(jiǎng)金。無(wú)正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，視為舉報(bào)人放棄獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，切實(shí)做好舉報(bào)案件的審核認(rèn)定和舉報(bào)獎(jiǎng)金兌現(xiàn)工作。對(duì)舉報(bào)案件線索的審核認(rèn)定由專門機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，對(duì)舉報(bào)情況和檢舉、控告內(nèi)容，必須嚴(yán)格保密，列入密件管理；對(duì)舉報(bào)材料設(shè)專人管理，嚴(yán)禁將舉報(bào)人的情況向其他工作人員及與辦案無(wú)關(guān)人員泄露，凡泄露情況一經(jīng)查實(shí)，無(wú)論是否造成后果，均依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第九條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入地方財(cái)政預(yù)算，確保專款專用。
第十條 本制度由哈巴河縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，本制度自公布之日起實(shí)施。